Four seats and six electoral votes: the 2020 Census and a 51st state

English

How many members of Congress would a State of Puerto Rico have? Two senators, like every state. The number of House seats depends on population and on the formula Congress uses to divide 435 seats among the states. NAPREC applied that formula to the official 2020 Census figures to show what the answer would have been.

The formula

Since the Permanent Apportionment Act of 1929, now 2 U.S.C. § 2a, House seats have been divided after each census under a fixed size of the House, and since 1941 with the method of equal proportions. Every state receives one seat; each remaining seat goes to the state with the highest priority value, its population divided by the square root of n(n+1), where n is the number of seats it already has. Using the Census Bureau’s 2020 apportionment populations, the method reproduces the official result for all 50 states.

The result

Adding Puerto Rico’s 2020 Census population of 3,285,874 and keeping the House at 435 seats, Puerto Rico would have received four representatives. California, Colorado, Minnesota and Montana would each have had one fewer seat. With two senators, Puerto Rico would have had six electoral votes. If the House were enlarged to 439 seats, Puerto Rico would receive its four seats without any state losing one. The answer is also four with the Puerto Rico Institute of Statistics’ estimate of 3,184,835 residents for 2025.

The context

These figures are an illustration, not a forecast. The Census Bureau’s Post-Enumeration Survey found that the 2020 Census overcounted Puerto Rico’s population by about 5.7 percent, and the next apportionment will use the 2030 Census. Congress has handled new states before: when Alaska and Hawaii were admitted, the House was temporarily enlarged to 437 seats until the next apportionment. In 2002, a Congressional Research Service report found that Puerto Rico’s 2000 population would have earned six seats; population loss since then has reduced that number.

Today, about 3.2 million U.S. citizens in Puerto Rico have one Resident Commissioner who cannot vote on final passage. NAPREC supports equality through statehood, which would give them the same representation by population as every other American.

Sources: U.S. Census Bureau, 2020 apportionment population and representatives by state (Table 1) · 2 U.S.C. § 2a (Legal Information Institute) · Census Bureau, 2020 Post-Enumeration Survey results for Puerto Rico · CRS RS21151, Puerto Rican Statehood: Effects on House Apportionment (2002)

Español — Cuatro escaños y seis votos electorales: lo que dice el Censo de 2020 sobre un estado 51

¿Cuántos miembros del Congreso tendría un Estado de Puerto Rico? Dos senadores, como todos los estados. El número de escaños en la Cámara depende de la población y de la fórmula que usa el Congreso para repartir 435 escaños entre los estados. NAPREC aplicó esa fórmula a las cifras oficiales del Censo de 2020 para mostrar cuál habría sido el resultado.

La fórmula

Desde la Ley de Prorrateo Permanente de 1929, hoy 2 U.S.C. § 2a, los escaños de la Cámara se reparten después de cada censo con un tamaño fijo de la Cámara, y desde 1941 mediante el método de proporciones iguales. Cada estado recibe un escaño; cada escaño restante va al estado con el valor de prioridad más alto, que es su población dividida entre la raíz cuadrada de n(n+1), donde n es el número de escaños que ya tiene. Con las poblaciones de prorrateo de 2020 del Negociado del Censo, el método reproduce el resultado oficial de los 50 estados.

El resultado

Al añadir la población de Puerto Rico en el Censo de 2020, 3,285,874 personas, y mantener la Cámara en 435 escaños, Puerto Rico habría recibido cuatro representantes. California, Colorado, Minnesota y Montana habrían tenido un escaño menos cada uno. Con sus dos senadores, Puerto Rico habría tenido seis votos electorales. Si la Cámara se ampliara a 439 escaños, Puerto Rico recibiría sus cuatro escaños sin que ningún estado perdiera uno. El resultado también es cuatro con el estimado del Instituto de Estadísticas de Puerto Rico de 3,184,835 residentes en 2025.

El contexto

Estas cifras son una ilustración, no un pronóstico. La Encuesta Posterior al Censo del Negociado del Censo halló que el Censo de 2020 contó de más la población de Puerto Rico en cerca de 5.7 por ciento, y el próximo prorrateo usará el Censo de 2030. El Congreso ya ha atendido la llegada de nuevos estados: cuando se admitieron Alaska y Hawái, la Cámara se amplió temporalmente a 437 escaños hasta el siguiente prorrateo. En 2002, un informe del Servicio de Investigación del Congreso halló que la población de Puerto Rico en 2000 le habría dado seis escaños; la pérdida de población desde entonces ha reducido esa cifra.

Hoy, unos 3.2 millones de ciudadanos estadounidenses en Puerto Rico tienen un solo comisionado residente que no puede votar en la aprobación final. NAPREC apoya la igualdad mediante la estadidad, que les daría la misma representación según su población que a los demás estadounidenses.

Fuentes: Negociado del Censo, población de prorrateo y representantes por estado, 2020 (tabla 1, en inglés) · 2 U.S.C. § 2a (Legal Information Institute, en inglés) · Negociado del Censo, resultados de la Encuesta Posterior al Censo de 2020 para Puerto Rico (en inglés) · CRS RS21151, efectos de la estadidad de Puerto Rico en el prorrateo de la Cámara (2002, en inglés)

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